Odborníci při debatě v Senátu varovali před dopady rozvodové novely

Podle členky sociálního výboru Hany Kordové Marvanové je klíčovým úkolem státu chránit děti: „Podle upozornění odborníků může situaci dětí v případě konfliktního rozchodu rodičů schválená rozvodová novela zhoršit, protože neobsahuje dostatečnou ochranu dětí například ani v případě domácího násilí v rodině. Navíc novela zavádí v Evropě zcela unikátní věc – byznys s dluhy na výživném. To hrozí riziky, mimo jiné tím, že dítě a samoživitel dostane jen zlomek dlužného výživného a zkomplikuje to vymáhání běžného výživného. Novela by proto měla být znovu v Parlamentu otevřena a měla by být v zájmu ochrany dětí opravena.“

Členka Stálé komise pro rozvoj venkova Helena Pešatová k tomu uvedla: „Ochrana dětí musí být vždy na prvním místě. Jako senátorka i starostka se setkávám s rodiči, kteří upozorňují na případy, kdy nesprávná soudní rozhodnutí neuchránila jejich děti před násilím a manipulací. Z připomínek odborné veřejnosti vyplývá, že ani schválená novela rozvodového zákona některé závažné problémy účinně neřeší. Proto je nezbytné novelu upravit podle odborných doporučení, aby byla skutečnou zárukou nejlepšího zájmu dítěte a zajišťovala mu právo na bezpečí, ochranu a na důstojné dětství."

„Stát má základní povinnosti zajistit bezpečnost občanů, vnější i vnitřní, a dále se musí postarat o ty, co už nemůžou, a o ty nejmenší, děti, které jsou naší budoucností. Stát musí zajistit povinnou ochranu a bezproblémovou výchovu tak, aby nastupující generace mohla převzít po nás tento stát,“ doplnil k tomu předseda Stálé komise pro rozvoj venkova a místopředseda sociálního výboru Jiří Vosecký. Zároveň poděkoval odborníkům, kteří senátory upozornili na chyby, které v rozvodové novele jsou.

S tím souhlasil i poslanec Tom Philipp: „Nemohu se smířit s tím, že se z dítěte stává rukojmí konfliktního rozvodu, že je kojící matce nařizována střídavá péče, nebo že je dítě svěřováno rodiči s násilnými sklony. Stát se musí za všech okolností postavit na stranu dítěte – na stranu jeho bezpečí, jistoty a zdravého vývoje.“

Kulatý stůl „Dítě v konfliktu. Kritický pohled na rozvodovou novelu“ dal prostor odborníkům z praxe jasně pojmenovat rizika novely a upozornit politiky na nutnost úprav.

Například zdůraznili, že jako výchozí model novela stanovuje tzv. rovnocennou péči obou rodičů. Podle nich však chybí jakákoli zákonná kritéria pro rozdělení péče rodičů, a to včetně jednoho z nejdůležitějších pro ochranu dítěte, tedy jeho ochrana v případě domácího násilí. Zcela ignoruje věk, konflikt mezi rodiči či vhodnost prostředí a vývojové potřeby dítěte. Takto nastavená zákonná úprava je podle přítomných odborníků na kulatém stole v rozporu s Úmluvou o právech dítěte. „Rovnocenná péče obou rodičů bez ochrany dítěte není moderní rodičovství. Novela deformuje nejlepší zájem dítěte tím, že jedno jeho právo staví nad všechna ostatní,“ varuje advokátka Markéta Chudáčková.

Psychologové i terapeuti přitom zdůrazňují, že stabilita jednoho prostředí je pro malé děti klíčová. „U menších dětí je zásadní kontinuita primární vazby a bezpečného místa. Časté střídání prostředí narušuje jistotu, přináší somatické obtíže a zvyšuje separační úzkost. Střídavá péče obou rodičů je dobrý sluha, ale zlý pán a funguje jen tam, kde je stabilita, spolupráce a bezpečí,“ uvedl psycholog a terapeut Martin Galbavý. Podobně to vidí například i psychiatr Ladislav Polák.

Velkou právní nejistotu přináší i nový institut tzv. prozatímního rozhodnutí, lhůta pro jeho vydání činí až 3 měsíce a proti jeho rozhodnutí není možné se odvolat, což je podle vyjádření soudců na hraně ústavnosti. „Tři měsíce jsou v životě nezletilého dítěte velmi dlouhá doba a každé prozatímní rozhodnutí fakticky vytváří nový status quo. Proto je nezbytné, aby bylo přezkoumatelné a bylo možné se proti němu bránit,“ zdůrazňuje advokátka Michaela Dobrovičová.

Neziskové organizace zdůrazňují, že právo dítěte na bezpečné dětství musí být na prvním místě. „Je naší společenskou a státní odpovědností prosadit jasnou a účinnou zákonnou ochranu,“ říká Milan Petra ze spolku Maják pro Tebe. Daniel Hůle, vedoucí programu Dluhové poradenství ve společnosti Člověk v tísni, dále upozorňuje, že usnadnění prodeje pohledávky na výživném nepovede k větší vymahatelnosti dosud nevymáhaných dluhů, ale ke skupování lukrativních pohledávek často na úkor dětí: „Dlouhodobě nevymahatelné pohledávky totiž nikdo kupovat nebude. Změna pomůže především vymahačům dluhů.“