Nádvoří Pražského hradu nejsou veřejným prostranstvím, potvrdil soud
30. května 2024 07:31
Přidejte si nás na domovskou V obsáhlém rozhodnutí se NSS zabýval definičními znaky veřejného prostranství a dospěl k závěru, že v případě Hradu nejsou naplněné. Jde o přesně vymezený a ohraničený prostor, kde sídlí český prezident. Primárním účelem Hradu je tvořit zázemí pro výkon jeho funkce. Tím pádem jde také o chráněný prostor, kde je nutné dodržovat pravidla, a nikoliv místo přístupné každému bez omezení.
„Uvedené však neznamená, že areál Pražského hradu (jeho části) nemůže být veřejnosti za stanovených podmínek (např. návštěvním řádem) zpřístupněn. O takový případ se jedná právě také v případě náměstí U svatého Jiří; to z něj však nečiní veřejné prostranství," rozhodl NSS.
Soud zdůraznil, že vnímá významnou symboliku Pražského hradu. „Ta přirozeně může svádět k dojmu, že areál Pražského hradu je (přinejmenším zčásti) vnímán veřejností jako veřejné prostranství. Není tomu ovšem tak, neboť se jedná toliko o ,zpřístupněné prostranství'," míní NSS.
Justice se problematikou zabývala na podnět Kverulantu, který usiluje o plné otevření Hradu lidem od prezidentské éry Miloše Zemana. Když se spolek v roce 2021 rozhodl uspořádat v areálu Hradu shromáždění, začal se situací zabývat Městský soud v Praze.
Pražský soud dospěl k závěru, že uzavření nemá oporu v zákoně, že Hrad je veřejné prostranství a že pořadatelé shromáždění nemusí žádat hradní správu o souhlas. Následovaly kasační stížnosti ministerstva vnitra a Správy Pražského hradu, na jejichž základě NSS původní rozhodnutí zrušil, ovšem jen z procesních důvodů.
Pochybení spočívalo v tom, že městský soud nepřizval do řízení hradní správu. Napodruhé městský soud žalobu už zamítl. NSS nyní sice některé jeho dílčí závěry korigoval, jinak ale verdikt potvrdil.
„Rozhodnutím Nejvyššího správního soudu jsme zklamáni, nerozumíme mu. Tak, jak ho čteme, to znamená, že Pražský hrad nepatří lidem, ale vrchnosti. Nechceme se s tím smířit," řekl dnes ČTK ředitel Kverulantu. Dodal, že organizace podá ústavní stížnost.
Kontroly na vstupech do areálu Pražského hradu byly zavedeny v roce 2016 za tehdejšího prezidenta Zemana. Hrad je tehdy hájil potřebou zajistit bezpečí turistů. Zhruba před rokem, tedy za prezidenta Petra Pavla, policie odstranila většinu bezpečnostních rámů a přestala plošně kontrolovat návštěvníky. Zůstaly namátkové kontroly a dřevěné přístřešky s jedním rámem u každého vchodu.
