Snížená sazba DPH na pivo: Nesrovnalosti v argumentaci Ministerstva financí

Informace o návrhu na snížení DPH u čepovaného piva na 10 % byla v únoru mnohokráte doprovázena informací o tom, že to státní kasu bude stát 160 milionů korun. Asi nejvýstižněji zazněla v rozhovoru s Alenou Schillerovou v Lidových novinách 17. února 2016:

Otázka: Když ministr financí Andrej Babiš oznámil v televizi, že jeho úřad navrhne snížení DPH
u čepovaného piva z 21 na deset procent, měli jstuž připravené propočty a dopady na státní rozpočet?

Odpověď: Této otázce a propočtům jsme se věnovali několik týdnů v důsledku argumentace opozice, že se elektronická evidence tržeb dotkne zejména hospodských a v této souvislosti případně zkrachují. Ze strany pana ministra to byl promyšlený marketingový a rozpočtově odpovědný tah, podložený konkrétními propočty, kdy propad inkasa by byl ve výši 160 milionů korun.

Unie daňových poplatníků ČR, vedena zdravou skepsí, požádala Ministerstvo financí o sdělení metodiky uvedeného výpočtu. Dle poskytnutých informací je tato založena na tom, že ministerstvo vzalo jeden ze sektorů ekonomiky (NACE 56 – Stravování a pohostinství), z jehož ekonomických výsledků se jalo dovozovat spotřebu piva (sumu přiznané a odvedené DPH). Celková suma odvedené DPH v tomto sektoru ekonomiky činila 2 133 milionů Kč. Z toho základní sazba DPH činila 1 599 milionů Kč.

Dle dat Českého statistického úřadu, jakož i informací Českého svazu pivovarů, vynakládá česká domácnost na nákup čepovaného piva 19,1 % ze svých celkových výdajů na stravovací a pohostinské služby. Proto suma v minulosti přiznané a odvedené daně z čepovaného piva ve výsledku dle ministerstva činí 305 milionů Kč.

Toto klíčové tvrzení ministerstva, o které pak opírá své další výpočty, se ale dle našeho názoru zdá být jen velice málo pravděpodobné.

Pro účely zhodnocení pravděpodobnosti tohoto čísla je vhodné připomenout několika málo údajů. V České republice se v roce 2014 odhadoval počet obyvatel na 10 538 275. Průměrná spotřeba piva na osobu zde ve stejném roce činila 144 litrů. To znamená, že v České republice se za rok 2014 vypilo 1 517 511 600 litrů piva.

Pokud by se v celé ČR prodávalo 0,5 l čepovaného piva jen za 25 Kč, pak by DPH z jednoho čepovaného půllitrového piva činila 4,3 Kč. Tak zněla argumentace. Použijeme-li ministerstvem udávané částky a vydělíme DPH z čepovaného piva ve výši 305 milionů korun částkou 8,6 Kč, tedy výši DPH zaplaceného z litru piva, docházíme k tomu, že dle výpočtů ministerstva se čepovaného piva za rok vypije 35 milionu litrů.

Z celkové spotřeby 1 500 milionů litrů piva tak dle názoru ministerstva výčepní pípou proteče pouze 35 milionů litrů, což činí pouhá 2,3 % celkové spotřeby piva u nás. Jinými slovy ministerstvo tvrdí, že na 43,5 prodaných „lahváčů“ připadá jedno prodané čepované pivo.

To je však nejen v příkrém rozporu s laickým úsudkem, ale také se statistickými daty Českého svazu pivovarů a sladoven. Dle těchto sudové a tankové (tj. čepované) pivo tvořilo v roce 2014 v České republice 41 % spotřeby piva. Pokud by tak byl tento údaj použit pro předmětné výpočty, daňová ztráta by nebyla tvrzených 160 milionů Kč, ale bezmála dvacetinásobná.

Ve výsledku by však tato ztráta byla nejspíše ještě vyšší, jelikož by díky příznivější ceně čepovaného piva došlo ke zvýšení spotřeby, to na úkor piva lahvového a jiných (ne)alkoholických nápojů ponechaných v základní sazbě DPH. A to nelze ani odhlédnout od ztrát z podvodů, které doprovází všechny případy, kdy jeden a tentýž produkt (pivo) je zdaňován různou sazbou DPH. Memento LTO.

Tisková zpráva Unie daňových poplatníků ČR 

Názory uveřejněné v rubrice KOMENTÁŘE nemusí vyjadřovat stanoviska a názory redakce.